Основная часть процедуры элементарна, но шлюз имеет свой диалплан Для работы по калининграду требуется добавить строчку в диалплан:

L15 S5 (8[2-9]xxxxxxxxx|xxxxxx|810x+|0[1-9]|*8|*[0-79]x+|**xxx|[1-3]xx)

Это позволит нам набирать 11 значные мобильные, 6тизначные городские и 3хзначные внутренние.
Вариант второй, на мой взгляд тоже хороший — отправляем все, что набрано, на воип-сервер:

L15 S5 (x.)